O blogger possui uma opção para exibição de textos determinado pelo usuário antes do formulário de comentários, veja um exemplo aqui mesmo no Tutoriais Blog:
Você pode ter acesso a essa opção através do painel: Configurações ~> Postagens e comentários:
Clique em “Adicionar” em Mensagem do formulário de comentário e escreva neste campo algumas regras que queira que seja seguida por quem comenta no seu blog, os chamados termos de comentários.